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一、定義

       田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的鄉村綜合發展模式，目的是通過旅游助力農業發展、促進三產融合的一種可持續性模式。

二、背景

       2017年2月5日，中共中央、國務院公開發布《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。其中第16條提到：“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”

       出于對鄉村社會形態，鄉村風貌的特別關注，2012年，田園東方創始人張誠結合北大光華EMBA課題，發表了論文《田園綜合體模式研究》，并在無錫市惠山區陽山鎮和社會各界的大力支持下在“中國水蜜桃之鄉”的陽山鎮落地實踐了第一個田園綜合體項目——無錫田園東方。在項目不斷探索的第四個年頭，2016年9月中央農辦領導考察指導該項目時，對該模式給予高度認可。2017年由田園東方的基層實踐，源于陽山的“田園綜合體”一詞被正式寫入中央一號文件，文件解讀“田園綜合體”模式是當前鄉村發展新型產業的亮點舉措。

三、發展模式

       我們認為， 田園綜合體是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。它是指綜合化發展產業和跨越化利用農村資產，也是當前鄉村發展代表創新突破的思維模式。

       田園綜合體從概念上來說，就是跨產業、多功能的綜合規劃；從具體項目來說，就是多功能、多業態搭建業務結構的綜合運營。跨產業、多功能，那肯定是超越了原來的單線思維。例如，原來是片農田，現在要有觀光動能；原來是所住房，現在可以同時開個客棧。這就看出來了，綜合體是突破原有慣常用途的，那在思想上就要突破慣常思維。這種突破，是順應文化發展、技術進步、市場演變、制度革新，用現在應景的話來說，就是結合供給側改革探索，激發原來受局限的資產和資源效力，形成鄉村社會產業發展的廣闊空間。這里面說的資產就包括農村土地、房屋資產。

       國家關于田園綜合體的提出是基于一種商業模式方法論。其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮。

       田園綜合體經濟技術原理，就是以企業和地方合作的方式，在鄉村社會進行大范圍整體、綜合的規劃、開發、運營。

       一、首先企業化承接農業。企業承接農業，就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為，可以做中長期產業規劃，以農業產業園區發展的方法提升農業產業，尤其是發展現代農業，形成當地社會的基礎性產業；

       二、規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業，也可稱之為文旅產業，促進社會經濟產生大的發展；

       三、在基礎產業和新興驅動性產業起來后，當地的社會經濟活動就會發生大的改變，該地區就可以開展人居環境建設，為原住民、新住民、游客這三類人群，營造新型鄉村、小鎮，形成社區群落。所以也可以這樣描述，田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區。

       綜上，田園綜合體就是農業+文旅+社區的綜合發展模式。

四、如何發展

       田園綜合體具有以下三大特征：

       1.是以鄉村田園景觀與農事活動為基礎

       2.核心功能是觀光休閑

       3.以綜合開發為主要手段

       那么，可從以下幾個出發點重點進行規劃發展

       以產業為基礎：田園綜合體以農業為基礎性產業，企業承接農業，以農業產業園區發展的方法提升農業產業，尤其是現代農業，形成當地社會的基礎性產業。

       以文化為靈魂：田園綜合體要把當地世代形成的風土民情、鄉規民約、民俗演藝等發掘出來，讓人們可以體驗農耕活動和鄉村生活的苦樂與禮儀，還原村子原貌，開發一個“本來”的村子。

       以體驗為活力：將農業生產、農耕文化和農家生活變成商品出售，讓城市居民身臨其境體驗農業、農事，滿足愉悅身心的需求，形成新業態。

創新鄉村消費：旅游業可作為驅動性的產業選擇，帶動鄉村社會經濟的發展，一定程度地彌合城鄉之間的差距。而解決物質水平差距的辦法，是創造城市人的鄉村消費。

       城鄉互動：解決文化差異問題的有效途徑，是城鄉互動。田園綜合體正是一種實現城市與鄉村互動的一種商業模式。關于城鄉互動，最直接的方法，就是在空間上把城市人和鄉村人“攪合”在一起，在行為上讓他們互相交織。文化得以彌合，才是人的城市化。

        在田園綜合體中，一二三產業互融互動，通過各個產業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈，使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閑產品的載體，發揮產業價值的乘數效應。